飞扬的“中国脊”、流畅的运动弧线与周围婀娜摇曳的马尾松、国槐等古树相映成趣,现代建筑与厚重的历史积淀完美融合,不久前竣工的2008年奥运会乒乓球比赛专用场馆——北京大学体育馆一亮相就博得满堂喝彩。其实,北京大学体育馆最初的设计选址并不是现在的位置,据有关工作人员介绍,场馆最初设计时更靠近西侧一点,正好是古树目前生长的地方。
为确保这棵古树不被采伐,北京大学体育馆改变了施工设计,向东侧迁移,仅此一项就多花费了200多万元。但200多万元的投入是值得的,树影婆娑下的北京大学体育馆不再突兀,成为这座百年大学和谐的一部分,也以完美的姿态践行着绿色奥运的承诺。
北京大学体育馆因保护树木主动更改施工方案,这得益于全社会绿色奥运理念和森林资源保护意识普遍增强,也从侧面反映了北京园林绿化局林木采伐管理改革的卓有成效。随着奥运工程、城市基础设施、新城和新农村建设等大量工程不断上马,北京因工程建设采伐林木的情况日益增加。据“十五”期间的统计,因工程建设,北京年均采伐林木达7万立方米,严重影响了首都的绿化形象。
为此,北京市在编制“十一五”采伐限额时,充分考虑了城市建设的发展规模和速度,科学测算了工程建设需要的年采伐量。在国家林业局的支持下,对工程建设采伐林木所需限额进行了单独编制,并建立了相关的管理办法,由市局统一掌握,严格审批和林木采伐管理,尤其是奥运工程、城市基础设施建设等工程采伐管理。针对一些工程因事先没有征求园林绿化主管部门意见,就进行规划选址,在施工时才申请采伐林木的情况,北京市园林绿化局通过调查研究,建立了林木采伐预先审查制度,明确规定,有关部门在办理工程建设项目立项、规划审批手续时,应当征求林业行政主管部门的意见。
目前北京市规划、交通等部门在召开规划设计审查会议时,都要邀请园林绿化主管部门参加,其他建设单位普遍形成了事先征求园林绿化部门意见的意识和做法。在朝阳区奥运承载区水环境治理工程建设中,北京市园林绿化局提前介入、积极协调,使水务部门修改了工程规划设计方案,工程采伐和移栽树木从原来9000多株减少到900多株。此外,北京市园林绿化局还积极完善了审核审批管理办法,落实了“谁申报、谁负责,谁发证、谁监督”的制度,划定了禁伐区、限伐区、城区管理范围,并明确了批准权限。
凡因工程建设采伐限伐区林木500株以上的,或移栽城市树木10株以上的,均需报市政府审批,并对审批事项网上公示,公布批准地点、数量及时限等具体内容,接受社会监督。北京林业是典型的城市生态型林业,生态公益林占80%以上。可以说,每一棵树木对首都的绿化美化都有非常重要的意义。
绿色奥运目标的实现,不仅仅在于新植了多少树木,更在于合理地保护了多少树木。北京园林绿化部门积极探索创新林木采伐管理机制,为绿色奥运目标的实现奠定了坚实基础。
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